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交通运输部精准帮扶⑥丨他们在翻越最后一座大山

专业的 中国交通报 2021-07-30
当年红军长征时翻越的最后一座大山是什么?
“山高太华三千丈,险居秦关二百重”,对,就是层峦叠嶂的六盘山。
这里千沟万壑、绵延漫长,自古就是防御天险,和交通便捷天生绝缘,却和深度贫困紧密关联。


然而这里有独特物产、民族风情、红色文化,还有勤劳质朴的百姓……只要畅通山路,就能找到出路,走上脱贫致富路!
六盘山脱贫攻坚,新时代的长征路上,必须翻越最后这座大山。

铺桥架路破难题



 “六盘山上高峰,红旗漫卷西风。今日长缨在手,何时缚住苍龙?”
六盘山片区,苦甲天下。2011年,《六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》尚未启动实施,片区扶贫对象达642万人,贫困发生率高达35%,是全国集中连片特困地区中贫困问题最突出、攻坚难度最大的片区之一。
4年前的夏天,习近平总书记考察宁夏时指出,就像六盘山是当年红军长征要翻越的最后一座高山一样,只有翻越了这座山,扶贫开发的万里长征才能取得最后胜利。
作为国务院扶贫开发领导小组成员单位和六盘山片区牵头联系单位,交通运输部凝聚各方力量、整合优质资源,向“贫中之贫、困中之困”的六盘山片区脱贫攻坚战发起总攻。

2017年



甘肃皋兰县、崆峒区、正宁县、 临夏市,以及青海循化县摘帽;

2018年



陕西长武县、永寿县、淳化县、扶风县、 麟游县、千阳县、陇县,甘肃永登县、榆中县、景泰县、甘谷县、 武山县、泾川县、灵台县,青海湟中县、湟源县、互助县,宁夏隆德县、泾源县、彭阳县摘帽;

2019年



甘肃康乐县、永靖县、广河县、和政县、积石山县、麦积区、清水县、秦安县、张家川县、庄浪县、静宁县、庆城县、环县、华池县、合水县、宁县、安定区、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、靖远县、会宁县、古浪县,青海乐都区、民和县、化隆县,宁夏原州区、同心县、海原县摘帽;

2020年



甘肃临夏县、东乡县、镇原县、通渭 县、岷县,宁夏西吉县摘帽;


小康路上绝不让任何一地因交通而掉队。交通运输部党组深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,切实发挥好片区牵头联系单位作用。部领导以上率下,多次深入扶贫一线调研,现场办公研究协调解决难题。

图 | 宁夏回族自治区固原市隆德县观堡乡农村公路
规划先行,资金、政策倾斜支持。党的十八大以来,交通运输部累计安排中央补助资金超过1260亿元,支持六盘山片区建设超过2100公里国家高速公路、4800多公里普通国省道和3.86万公里农村公路,有效破解片区交通发展瓶颈。

图 | 青海省互助县班彦村农村公路
咬定目标,凝聚各方合力。组织实施由21个部门单位参加的片区部际联系会议制度,每年召开片区会,凝聚合力攻坚,积极帮助解决突出难题。

“交通+”打开致富路



六盘山片区以路兴业、以业增收,发展特色农业、畜牧养殖、红色旅游,“交通+”特色扶贫之路越走越宽广。
过去从庆阳市区到华池县,近4小时的盘山路绕得人“脑壳痛”。如今,庆阳建成国省干线公路29条2735公里、农村公路4186条13480公里,庆阳市区到华池县车程缩短了近2小时。华池县依托便利路网及红色革命遗迹,打造红色旅游小镇。
宁夏回族自治区交通运输厅通过支持贫困地区建设旅游路、资源路、产业路,形成六盘山片区县区“一小时”、与周边省会城市“三小时”交通圈。从2015年至2018年,固原市年旅游收入已从25亿元上升到近40亿元,乡村旅游直接带动就业超过5000人。
依托“交通+电商”,苹果产业成为陕西淳化富民强县的第一支柱产业。甘肃省平凉市静宁县田间地头的苹果同样畅销全国,甚至远渡重洋。
一条条“四好农村路”通往偏远闭塞的乡村,带动了知识流、信息流、资金流;一批批交通扶贫干部,为广大农民通过文化致富“铺路架桥”。
2017年9月,交通运输部法制司干部张阳成被派往六盘山片区,挂职青海省海东市乐都区碾伯镇副镇长。其间,他通过梨文化艺术节,4天时间为村民带来近50万元的收益。
扶贫成效离不开交通发展。2015年,青海省交通运输厅编制了《青海省交通精准扶贫规划(2016—2018年)》。截至2019年年底,全省公路总里程达8.3万公里,片区内已实现“县县通高速公路、乡乡通沥青路、村村硬化路、村村通客车、户户水泥路”。

一定要啃下“硬骨头”



“不到长城非好汉,屈指行程二万”。当前,实现脱贫攻坚目标任务,正处于攻坚拔寨、最为吃劲的冲刺阶段。
截至2019年年底,六盘山片区合计剩余183个贫困村、18500余户、6.3万多人未脱贫,都是最难啃的硬骨头。
全面打赢脱贫攻坚战收官之年,又遭遇新冠肺炎疫情大考,这场硬仗怎么打?交通运输部门以务实行动作答——
交通运输部扶贫办和四个结对帮扶工作组主动对接、主动服务。东乡县、岷县、西吉县饮水安全问题,临夏县、西吉县基本医疗设备人才紧缺问题,通渭县乡村寄宿制学校短缺和安全住房隐患问题等……这些现实问题都要扎扎实实解决。
优先支持劳动力务工就业,切实解决农副产品滞销问题,积极支持扶贫产业恢复生产,加快扶贫项目开工复工……交通运输部将发挥行业优势,给予片区更多支持。
甘肃省交通运输厅将以六盘山片区和8个未脱贫摘帽县为重点,扎实开展“十三五”交通扶贫规划和部省共建协议剩余建设任务清零工作。目前,1.2万公里村组路80%已完成前期工作。
宁夏回族自治区交通运输厅成立交通工程项目建设指挥部,突出抓好西吉至会宁高速公路等交通扶贫重大项目复工前准备工作;加快百项扶贫骨干通道银昆高速公路PPP项目建设进度,争取下半年开工建设。
翻越脱贫攻坚的最后一座大山,各级交通运输部门将继续合力攻坚、顽强作战,不获全胜不收兵!
文丨张雨涵




责编|李宁

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